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发表于 2017-5-15 15:58:00
江苏南京：企业自行出售科研办公楼 管委会无从监管存隐患2017年05月12日 14:04:17 来源：中国城市建设网
近日有读者向我社举报，江苏中星微电子有限公司私自出售没有许可证的科研大楼，而且其土地性质为科研用地，在当地造成了恶劣影响。
本社记者：张洋 通讯员：赵宁
近日有读者向我社举报，江苏中星微电子有限公司私自出售没有许可证的科研大楼，而且其土地性质为科研用地，在当地造成了恶劣影响。
图为江苏中星微电子研发基地项目科研楼
记者驱车赶到位于南京市玄武区徐庄软件园江苏中星微电子研发测试基地项目现场实地采访。施工现场工程概况牌显示：总工程造价2.5亿元。建设单位：江苏中星微电子有限公司（以下简称中星微），施工单位：中国江苏国际经济技术合作有限公司（以下简称中江国际）。项目总占地面积为90800平方米，总建筑面积115590平方米，地上1-5层不等，地下1层，共有16栋单体。
土地性质未变更 科研大楼对外违规销售
“前13栋是作为建造研发楼项目（办公楼）土地性质为工业用地，由于政策的调整已经被中星微私下卖给一些小业主作为办公楼使用，大概卖了5栋了，但是由于中星微现在还没有补交土地出让金，土地性质还没有被流转过来，很多买楼的小业主后期更是不好办理土地证和房产证。”一名施工单位的项目负责人告知记者。
记者以购房者的身份拨通了中星微公司陈姓经理的电话，陈姓经理在电话中告诉记者：“目前有办公楼销售是按照每一栋单体来销售的，每栋单体办公楼总面积在5000平方米以上，销售均价为8500元/平方米，物业费跟园区是相同的在4.5元/平方米/天，有独立产权的，房产证和土地证都是可以办理的。”
随后记者登陆了南京网上房地产就江苏中星微电子研发测试基地项目进行查询，并没有查询到该项目相应预售许可证，也查不到该项目任何的备案信息。
当记者向南京市房产交易中心求证时，商品房市场管理科一位负责人表示：“我们市场管理科没有接到过江苏中星微电子研发测试基地项目的备案申请，更没发放过商品房预售许可证。即使是出售科研用地办公用房，开发商也应当到房产部门进行申报，但如果没有申领销许就公开出售，该行为就属违规。”
那么江苏中星微电子研发测试基地项目是不是工业用地，是否真的不能分割出售？
记者从南京市规划局城中分局了解到，该项目科研大楼用地为科研用地。而这种科研用地建房只能从事研发生产，规划拿地企业自用，绝不能对外销售谋取利益。
在南京市国土局办公室，记者就江苏中星微电子研发测试基地项目以科研用地建造的办公楼，私下出售是否属于违规问题进行采访。 南京市国土局办公室回复如下：2009年7月，江苏中星微电子有限公司通过转让方式取得了玄武区徐庄软件园内9.08万平方米土地使用权，用途为工业用地，容积率1.2；2011年，
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